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福建农行引进政府增信机制农户小额信贷8年零不良

  央广网福州5月25日消息(记者葛朝兴通讯员翁敏)金融扶贫如何精准发力、可持续发力?农行福建省分行引进政府增信机制,创新小额信贷扶贫的“屏南模式”,实现了精准扶贫的低成本、高效率。至2009年以来,共投放农户小额信贷2000户、1.2亿元,未出现一笔不良。
  4月29日,在屏南县扶贫开发重点村贵溪村,正在整理蔬果的村民叶维健停下手中的活,伸出右手告诉我们,自己的五根手指都不能弯曲。多年前,他在加工食用菌时,右手指被机器绞住,手术后接活,但不能自由活动了。

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  不便去田里劳作,叶维健就与两个村民合伙,干起了蔬果收购批发业务。2009年,他们申请了县小额信贷促进会担保的农行惠农卡自助可循环贷款,每人5万元。“手续简便,利息负担低。”叶维健说。惠农卡农户小额贷款一次申请、三年有效,可随时支用贷款用于经营周转,方便使用,还减少了利息负担。
  如今,叶维健他们已将一年的蔬果销售额做到了300余万元,每人的年收入都在7万元以上。依靠这一收入,叶维健将三个子女送上了大学。
  屏南是23个省级扶贫开发工作重点县之一,也是全国第二批农村改革试验区,承担扶贫开发综合改革试点任务。在扶贫开发的试验田里,银政合作创新推出的小额信贷金融扶贫模式,有效破解了农户贷款担保难题。
  2008年,作为全省唯一的建立新型农村社会化服务体系试点县,屏南县成立了小额信贷促进会,宗旨是开展农村信用建设,为农户提供贷款担保服务,协助金融部门开展农村金融综合服务。
  当地农行在农户信息收集上有困难,正努力寻找服务“三农”的新突破口。
  双方一拍即合,经多次沟通,决定引进政府增信机制,共同推动农户小额贷款业务创新。政府建立“小额信贷促进会+担保贷款风险基金”的农户小额贷款担保机制,即采取小额信贷促进会推荐、农行自主调查审查审批、由担保贷款风险基金为农户小额贷款提供担保的方式。
  在棠口乡贵溪村精准扶贫服务中心,我们看到,工作人员余玉梅在电脑上轻点鼠标,墙上大屏幕便出现了全村村民的档案资料,家庭人口、家庭收入来源、年收入情况、健康和子女就学状况等一目了然。再输入“贫困户”关键词搜索,屏幕上就出现了全村18户贫困户的姓名。
  “这一农户信息管理系统,已实现县、乡、村三级联动共享。”屏南县扶贫办主任胡小青介绍说,“我们在每个村设1至2名金融协理员,请对村民情况知根知底的村干部或能人担任,帮助搜集农户信息资料、了解生产生活情况。中心还建立了贫困户贷款担保评级授信资料库,实时更新,动态管理。”信息对称,农行精准发力。从2009年至今年4月底,当地农行共投放农户小额信贷2000户、1.2亿元。
  “这款创新产品给当地老百姓特别是贫困户带来了很大实惠。”谈起农行惠农卡在小额信贷扶贫中的贡献时,胡小青赞不绝口。门槛低。只要是诚实守信的农户,都可得到5万元以下的小额信贷。而且送贷上门,申请在村里,村民只需办理时进城一次即可。办理5万元以下贷款,当天就可放款。
  利率低。年利率低,在各家涉农贷款中最优惠,有效降低农户借贷成本,也发挥了大型银行的资金优势和平抑农村金融价格的作用。
  产品好。农户一年四季都要用钱,而又有季节性。农行农户贷款期限灵活,自助可循环,特别适合农村。同时,融资成本也降低了。小额信贷金融扶贫模式运作8年来,没出现一笔基金代偿或不良,实现了“零风险”。
  汩汩而来的金融扶贫“活水”,“造血”功能凸显。2015年,屏南全县贫困人口从2010年的1.67万人下降至8239人。屏南县被列为全国扶贫小额信贷示范县,低成本、高效率的“屏南金融扶贫模式”,得到国务院扶贫办的肯定。
  来源:央广网

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